法国极右翼领导人勒庞与左翼联盟联手促使现任政府垮台,该国将因此陷入长期动荡,料引起投资者更多不安。
由于2025年预算争议,国会多数议员对巴尼耶政府投了不信任票。上台仅三个月的巴尼耶也成为自1958年法兰西第五共和国成立以来任期最短的总理。
当前动荡的根源可以追溯到6月马克龙提前大选时,他希望通过这个冒险举动挽回在欧洲议会选举中的失利。但结果是以勒庞为代表的国民联盟成为议会第一大党,该党的领袖成为法国最有影响力的权力掮客。而马克龙的中间派联盟分崩离析。
勒庞周三告诉议员,“对于那些认为我打算通过不信任投票来选择灾难性政策的人,我想告诉他们,真正的灾难性政策是不谴责那样的预算案”。
作为欧盟第二大经济体,法国的政治乱局促使债券投资者抛售该国国债,巴尼耶此前警告说,如果现任政府垮台,金融市场将掀起一场“风暴”。
巴尼耶政府暂时将以看守政府形式存在,从而避免出现美国式的停摆。他可以利用紧急状态法来征税并保证最低水平的支出,但更广泛的影响很难预测。
接下来会发生什么
内阁将暂时会继续存在,但权力有限,可能会依赖未经实践的紧急立法来征税和制定关键支出
法国总统全权负责任命一位新总理,但宪法没有规定时限,目前也没有明确的候选人。马克龙上一次花了近两个月才敲定巴尼耶出任总理
新总理一旦获得任命,将提议组建内阁班子并由总统任命。然后新内阁必须向议会提交新的2025年预算法案
新的议会选举要到7月以后才能进行
巴尼耶成为60多年来第一位在不信任投票中落败的法国总理。在第五共和国时期另外一位被赶下台的是1962年的乔治·蓬皮杜,但因为得到政治强人戴高乐的支持,蓬皮杜后来又再次被任命为总理。
几乎没有迹象显示当前的僵局会轻易结束。
马克龙有权任命一位新总理,但他是经历了漫长的斗争才从四分五裂的议会中争取到对巴尼耶的有限支持。
6月议会选举结束后,下议院分裂成三个激烈对立的阵营,分别是支持总统的中间派、左翼联盟、以及勒庞领导的极右翼。这种结构现在也不会改变,因为新的议会选举最早要到7月才能举行。
法国的经济问题也加剧了三派之间的分歧,今年预算赤字势将超过GDP的6%,而且选民不愿接受削减开支或提高税收。
新总理上任后马上就需要通过2025年预算案,其将面临与导致巴尼耶政府下台相同的财政紧缩。
巴尼耶政府提出的预算案包含600亿欧元(630亿美元)的增税和削减开支,计划2025年将赤字占GDP之比从今年估计的6.1%降至5%。
巴尼耶在游说反对派议员不要强迫他下台时说,“预算分歧不会因为不信任动议而消失,它只会使一切变得更加严峻和艰难”。
勒庞一直施压马克龙辞职,说这是打破僵局,让法国继续前行的一条路径。马克龙曾表示,不会在2027年任期结束前卸任,而且也没有人能强迫他下台。
根据民调,勒庞是下一届总统选举的领先候选人。
巴尼耶可能的继任者
Bernard Cazeneuve,现年61岁:法国前总理,曾在奥朗德时期担任内政部长。在马克龙选择巴尼耶前,他曾经被认为是潜在总理人选。启用Cazeneuve可能有助于马克龙攻破左翼联盟。
Sébastien Lecornu,现年38岁:他在2022年成为法国大革命时期以来最年轻的国防部长。他是马克龙的忠实拥护者,最初来自中右翼的共和党。Lecornu政治经验老练,自马克龙就任总统以来一直担任部长,并推动军费开支大幅增长。
Francois Bayrou,现年73岁。这位经验丰富的中间派是民主运动党的领导人,后者是马克龙在议会的重要盟友。目前担任政府规划事务高级专员的Bayrou支持在议会选举时采用比例代表制,这也得到了国民联盟的支持。
Jean Castex,现年59岁。这位前总理以法国南部口音和管理技巧而闻名。目前是运营巴黎地铁的国有公司RATP的负责人。
最后...
还有现年73岁的巴尼耶。马克龙可以重新任命他做总理。但巴尼耶周二似乎排除了这个可能性。
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