12月20日,NCE澳联预计拜登政府本月将允许美国环境保护署 (EPA) 授权包括加州在内的 12 个州在 2035 年前禁止销售新的汽油动力汽车。如果这一举措得以实施,它将成为迄今为止美国最雄心勃勃的气候政策之一,与 2022 年通胀削减法案 (IRA) 并列。然而,当选总统唐纳德·特朗普上任后可能会撤销这一许可,这符合他减少 IRA 和其他气候政策影响范围的计划。
加州空气资源委员会于 2022 年批准了一项法律,要求该州销售的所有新车、SUV 和皮卡在 2035 年前实现零尾气排放。这实际上从 2035 年开始禁止销售新的汽油车,但现有的汽油车可以继续上路,二手车的购买也将继续被允许。NCE澳联表示,特拉华州、缅因州、马里兰州、马萨诸塞州、新泽西州、纽约州、俄勒冈州、宾夕法尼亚州、罗德岛州、佛蒙特州和华盛顿州均已宣布计划执行加州的《先进清洁汽车 II》规则,并从 2035 年起禁止销售新的汽油动力汽车。此举属于《清洁空气法》第 177 条,该条允许各州选择采用加州的标准而不是联邦要求,而无需寻求环保署的批准。
民主党占多数的加州往往走在气候政策的最前沿。2022 年,民主党州长加文·纽瑟姆宣布的目标包括温室气体排放量减少 85%,石油消耗量减少 94%,以及创造 400 万个就业岗位。今年 3 月,该州向环保署提交了一份气候行动计划,寻求联邦资金支持加州到 2045 年实现碳中和的长期目标以及其他气候目标。
长期以来,美国环保署一直允许加州制定比联邦政府根据 1970 年《清洁空气法》制定的更严格的清洁空气标准,以帮助应对该州的高空气污染水平。然而,加州经常引起保守派共和党政客的关注,他们认为加州的气候努力过于深远和不切实际。
“加州实施了世界上最荒谬的汽车法规,要求所有汽车都是电动汽车,”特朗普说。“我会终止这项规定,”他补充道。然而,如果加州获得批准,加州预计将对任何撤销许可的举措提出上诉。州长纽森表示,“加州长期以来在开创气候政策和创新方面一直处于全国领先地位……这些努力将在未来几年继续下去。”
总统大选后的报道表明,加州官员几个月来一直在制定一项计划,以“证明特朗普的立场”,以证明该州的环境和气候政策,包括旨在与产生温室气体的行业达成广泛和解的诉讼,以及依赖州政府权力、超出联邦政府管辖范围的新规则和法律。NCE澳联表示,其他州也采纳了加州此前提出的气候计划,但尚未宣布禁止销售汽油车的计划,这些州包括科罗拉多州、康涅狄格州、弗吉尼亚州和明尼苏达州。
NCE澳联表示,目前,美国尚未禁止销售汽油车,不过拜登政府宣布的目标是到 2030 年,电动汽车占汽车总销量的一半。为了实现这一目标,政府已拨款 50 亿美元用于建设全国性的充电站基础设施,并推出了更高的电动汽车税收抵免,以推动国内生产。拜登政府还为燃气汽车制定了新标准,要求汽车制造商制造更环保的汽车并实现脱碳运营。政府还推出了《联邦可持续发展计划》,规定政府机构从 2027 年开始只能购买零排放轻型车辆,从 2035 年开始只能购买中型和重型车辆。
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