央企设立创投基金 为科技创新注入强劲动能

　　孟 珂

　　去年12月份，国务院国资委、国家发展改革委联合出台政策，支持中央企业发起设立创业投资基金。这一举措，无疑为我国的科技创新和战略性新兴产业发展注入了更为强劲的动能。政策发布以来，已有多家央企积极响应，设立创投基金。

　　近日，国兵向新发展基金（湖北）合伙企业（有限合伙）注册成立。该基金是中国兵器装备集团在湖北设立的首只CVC（企业风险资本）产业基金，将重点投向汽车“新四化”、激光制造、人形机器人、前沿材料等产业领域。这些领域正是当前科技创新的热点和未来发展的关键。

　　在此之前，不少央企都设立了创投基金。根据执中ZERONE数据统计，截至2024年12月份，已有81家央企设立了创投基金，累计出资237笔，投向113只基金，累计出资规模达3826亿元。这些基金重点投早、投小、投长期、投硬科技，以具备硬科技实力的种子期、初创期、成长期的科技创新企业为主要投资标的。这不仅体现了央企对科技创新的高度重视，也彰显了央企在推动战略性新兴产业发展中的责任和担当。

　　央企创投基金的设立，旨在推动科技创新，加强国资对战略性新兴产业的引导，落实创新驱动发展战略。通过基金运作，央企不仅能够实现科技成果转化，还能在战略性新兴产业中发挥更大作用。央企资本雄厚，但长期以产业链为主导，通过创投基金的模式，能够打破传统投资局限，与市场资本形成合力，撬动更大规模的创新资源。这种协同效应不仅可以弥补市场资本的短板，也能够提高国家在战略性新兴产业的竞争力。

　　然而，科技创新是“从0到1”的过程，具有高风险和高不确定性特征，中间可能会经历无数次试错。在此背景下，如何使国有资金在创投领域更加勇于担当，有效支持科技创新，已成为亟待解决的关键议题。

　　笔者认为，首要任务是充分发挥国有资金作为主力军的作用，让其成为“耐心资本”的典范。为此，需进一步完善基金考核机制与容错免责制度。一方面，国资应深刻理解科技创新至产业变革的复杂性与风险性，培养长期目标感。另一方面，国资与创新企业应构建命运共同体，摒弃短期逐利的投资模式，转而成为耐心资本的一员，陪伴企业度过创新的艰难时期。

　　此外，央企应充分利用专业技术识别能力，精准投资于初创期、早期以及硬科技领域，以提高投资成功率；国资应勇于担当，优先支持国家亟需的技术领域与方向。这些领域往往研发成本高昂、回报周期长且失败风险高，难以吸引社会资本。因此，国资的积极参与显得尤为重要。

　　未来，随着更多央企创投基金的设立和运作，将共同开启国资引领科技创新的新篇章，我国在科技创新和战略性新兴产业领域有望取得更加显著的成就。