◎记者 于祥明
12月24日至25日,全国住房城乡建设工作会议在北京召开。住房城乡建设部相关负责人表示,2025年,将持续用力推动房地产市场止跌回稳,推动构建房地产发展新模式。
会议提出,2025年全国住房城乡建设工作的总体思路是:更加充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力,更加有力保障和改善民生,更加系统防范化解风险隐患,统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设,稳住楼市,加快构建房地产发展新模式,大力推进城市更新,促进建筑业转型升级,坚决完成“十四五”规划目标任务,奋力推进住房城乡建设事业高质量发展。
记者注意到,住房城乡建设部将持续用力推动房地产市场止跌回稳列为2025年任务首位,会议从需求端和供给端作出部署。
会议要求,要着力释放需求,把“四个取消、四个降低、两个增加”各项存量政策和增量政策坚决落实到位,大力支持刚性和改善性住房需求。有效发挥住房公积金支持作用。加力实施城中村和危旧房改造,推进货币化安置,在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模,消除安全隐患,改善居住条件。对群众改造意愿强烈、条件比较成熟的项目重点支持。
与此同时,着力改善供给。会议要求,商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。以需定购、以需定建,增加保障性住房供给,配售型保障房要加大力度,再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居。
盘点2024年,会议认为房地产市场出现积极变化,呈现止跌回稳势头。数据显示,10月、11月新建商品房交易网签面积连续2个月同比、环比双增长。并且,2024年持续打好保交房攻坚战,已交付住房338万套,完成既定目标。另外,2024年,地级及以上城市全部建立房地产融资协调机制,“白名单”项目扩围增效;城中村改造扩围至300多个城市,实施城中村改造项目1790个,建设筹集安置住房161.7万套,改造城市危旧房7.4万套(间);建设筹集配售型保障性住房、保障性租赁住房、公租房共计172万套(间),一大批新市民、青年人、农民工住房问题得到解决。
会议还提出,2025年要推动构建房地产发展新模式,并定下五项主要任务:一是着力优化和完善住房供应体系,加快发展保障性住房,满足城镇住房困难工薪群体刚性住房需求,支持城市政府因城施策,增加改善性住房特别是好房子供给。二是推动建立要素联动新机制,以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手,以人定房、以房定地、以房定钱,促进房地产供需平衡、市场稳定。三是大力推进商品住房销售制度改革,有力有序推行现房销售,优化预售资金监管。四是加快建立房屋全生命周期安全管理制度,为房屋安全提供有力保障。五是完善房地产全过程监管,整治房地产市场秩序,切实维护群众合法权益。
另外,会议提出,2025年大力实施城市更新,谋划实施一批城市更新改造项目,全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务,基本完成已排查出老化燃气管道的更新改造任务等。
中指研究院政策研究总监陈文静向记者表示,持续用力推动房地产市场止跌回稳是重中之重,乐观情形下,若城中村改造及收储存量房等加快落实,居民置业意愿提升,2025年全国商品房销售面积或可实现止跌。
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